Esad rejiminin Aralık 2024'te çökmesinden bu yana, Suriye'deki yabancı savaşçılar meselesi, özellikle Savunma Bakanlığı'nın bazı yabancı savaşçılara askeri rütbe vereceğini açıklamasının ardından, Şam'daki yeni yönetimin karşı karşıya kaldığı önemli bir tartışma konusu olarak ortaya çıktı.
Bakanlar, bu savaşçıların Suriye halkının kurtuluşu için önemli fedakarlıklar yaptıklarını, yeni hükümetin politikalarına sadık olduklarını, Suriye'nin müttefiklerine tehdit oluşturmadıklarını ve ordunun genel yapısını etkilemeyecek kadar az sayıda olduklarını savunuyor.
Ancak Suriye'de görüşler bölünmüş durumda. Bazıları bu yabancı savaşçıların yerel topluma entegre olmasından memnun. Diğerleri ise Suriye'nin askeri veya güvenlik kurumlarında resmi bir rol üstlenmelerine kesinlikle karşı. Bu savaşçılar kim, neden hayatlarını riske attılar ve gelecekte onlar için ne var?
Resmi bir rakam olmamakla birlikte, Suriye ordusunu yenen ve eski Devlet Başkanı Beşşar Esad'ı ülkeden kovan milis ittifakının en büyük silahlı grubu olan Heyet Tahrir eş-Şam'ın (HTŞ) saflarında yaklaşık 2 bin 500 yabancı savaşçının bulunduğu tahmin ediliyor.
HTS'nin yabancı savaşçılarının çoğu, grubun yıllardır konuşlandığı kuzeybatı Suriye'deydi. Bu savaşçılar, 2016'da El Kaide'den ayrıldıktan sonra HTS'de kalmayı seçtiler ve El Kaide'nin Suriye kolu olan Hurras al-Din'e katılmayı reddettiler.
İdeolojik değişim
HTS'de kalma kararları, yerel odaklı cihatçılığın benimsenmesi ve Suriye sınırlarının ötesinde herhangi bir çatışmaya girme niyetinin terk edilmesiyle belirginleşen ideolojik bir değişimle aynı zamana denk geldi. Bu savaşçılar, yabancı devletlere karşı düşmanlık göstermemeyi vurgulayan ve yalnızca Suriye rejimi ve müttefikleriyle ulusal sınırlar içinde yüzleşmeye odaklanan HTS politikalarına neredeyse tamamen bağlı kaldılar.
Suriye'deki yabancı savaşçılar çeşitli ulusal geçmişlere sahip. Çin'den gelen Uygurlar (veya Türkistanlılar) muhtemelen binlerce kişiden oluşan en büyük gruplardan birini temsil ediyor ve çoğu HTS ile bağlantılı. Diğer önemli gruplar arasında savaş deneyimleriyle tanınan Çeçenler ve Arap Körfezi, Ürdün, Mısır, Tunus ve Fas'tan gelen Araplar yer alıyor.
Daha az bilinen diğer milletlerden savaşçılar arasında Fransa, İngiltere ve Almanya'dan gelenler (birçok Avrupalı savaşçı daha sonra kendi ülkelerine döndü) ve ayrıca Özbekistan, Tacikistan, Türkiye, Arnavutluk, İran, Maldivler ve diğerlerinden gelenler yer alıyor.
HTŞ'nin yabancı savaşçıları, ya etnik olmayan bir temelde (örneğin bağımsız taburlar oluşturmadan faaliyet gösteren Mısırlılar veya Avrupalılar) ya da etnik bir temelde, örneğin Ajnad el-Kavkaz komutasındaki Çeçenler (yaklaşık 150 savaşçı) ve Özbekler ve Uygurlar (yaklaşık 1.500 savaşçı) olmak üzere çeşitli tugaylara ve gruplara dağıtılmıştı.
Bunlara ek olarak, dini savunuculuk ve insani yardım rollerinde bağımsız olarak çalışan Cezreviyye (yaklaşık 200 kişi) ve ağırlıklı olarak yerel savaşçıların yanı sıra bazı yabancı savaşçıların da karışımından oluşan Ensar el-Tevhid de var; toplam savaşçı sayısı 800'ü geçmiyor.
Entegrasyon süreci
Esad rejiminin devrilmesi ve Savunma Bakanlığı'nın kurulmasının ardından yeni Suriye yönetimi, Suriye ordusu içinde yeni kurulan askeri oluşumlara yabancı savaşçıları entegre etme sürecini başlattı.
Entegre edilenler arasında Ebu Muhammed el-Türkistani liderliğindeki Türkistan İslam Partisi (yaklaşık 2.500 savaşçı), Ebu Diab el-Sarmin liderliğindeki Ensar el-Tevhid (yaklaşık 200 savaşçı), Müslim Şişani liderliğindeki Ecnad el-Kavkaz (yaklaşık 250 savaşçı) ve Ebu Abdülmelik el-Şişani liderliğindeki Çeçen grubu Ecnad el-Şam (yaklaşık 300 savaşçı) yer alıyor.
Cumhurbaşkanı Ahmed el-Şaraa, Esad rejiminin düşüşüne katkıda bulunan yabancı savaşçıların "ödüllendirilmeyi hak ettiğini" söyledi. Ocak ayında yaptığı konuşmada, rejimin suçlarının, Suriye halkının yanında duran, devrime katılan ve rejimi devirmeye yardım eden yabancı savaşçılara güvenmek anlamına geldiğini söyledi ve çabaları için onlara Suriye vatandaşlığı verilebileceğini ima etti.
Suriye yönetimi bu yaklaşım doğrultusunda, söz konusu savaşçıları yeni kurulan Suriye ordusuna entegre etmek, bağımsız yabancı grupları dağıtmak ve üyelerini tek bir emir komuta zinciri altında toplamak için çalışıyor.
Suriye Resmi Haber Ajansı'nın (SANA) haberine göre, bazı yabancı savaşçılar üst düzey askeri görevlere atandı. Bunlardan biri Ürdünlü olduğu bildirilen Abdurrahman Hüseyin el-Hatib'in tuğgeneralliğe atanmasıyken, 50 komutana da askeri operasyonları denetleme görevi verildi.
Bunların arasında şunlar yer alıyor: Arnavut birliğinin uzun süredir lideri olan Hattab el-Albani olarak da bilinen Abdul Beşari; Omar Muhammad Jaftchi, namı diğer Mokhtar al-Turki; Mısır vatandaşı Alaa Muhammad Abdel-Baqi; Uygur Abdulaziz Dawood Khodaberdi; Tacikçe Molan Tarsun Abdul Samad; ve 'Zu el-Karneyn' Zanor el-Basr Abd el-Hamid, diğer adıyla Abdullah el-Dağıstani, Göçmenler ve Destekçiler Ordusu'nun komutanı.
Dört gelecek senaryosu
Bu yabancı savaşçılara şimdi ne olabilir? Gelişmelere, ideolojik eğilimlere ve dahil olan kişilerin milliyetlerine bağlı olarak aynı anda ortaya çıkabilecek dört olası senaryo var gibi görünüyor.
İlk senaryo Bosna entegrasyon ve yerleşim modelidir. Yabancı savaşçılar Suriye toplumuna sıradan vatandaşlar olarak entegre olacak, Suriye sınırları ötesinde tehdit oluşturmayacak, sivil toplumun yapısına saygı gösterecek, Suriye yasalarına tam olarak uyacak ve devlet içinde bağımsız örgütler kurmayacaklardır.
İkinci senaryo, Afgan geri dönüş modelidir. Yabancı savaşçılar, aileleriyle birlikte köken ülkelerine geri döner ve burada onları normal vatandaşlar olarak geri kazandırmak için yeniden entegrasyon çabaları yürütülür. Bu, rehabilitasyon programlarının olduğu ülkelerde işe yarar, ancak daha fazla güvenliğe odaklanan ülkelerde geri dönenlerin gözaltına alınma riski vardır.
Üçüncü senaryo, angajman dışı koşullarla siyasi sığınma hakkı verilmesidir. Cihatçı ağlar hakkında istihbarat toplama konusunda stratejik çıkarı olan ülkeler, güvenlikle ilgili riskler nedeniyle kendi ülkelerine dönmek istemeyen bazı yabancı savaşçılara siyasi sığınma hakkı sunabilir.
Dördüncü senaryo, Irak'ın başka bir savaş alanına taşınma modelidir. Örneğin, bazı raporlar, bazı Çeçen savaşçıların, Rus güçlerine ve Çeçen lider Ramzan Kadirov'a sadık Çeçen hükümet birliklerine karşı Ukrayna'da savaşmak için kuzeybatı Suriye'den çekildiğini öne sürüyor.
Tanınma ve kırmızı çizgiler
Ayrıca savaşçıların menşe ülkeleriyle de kişiye özel düzenlemeler yapılabilir ve vaka bazında çözümler sağlanabilir, ancak birçoğunun Suriye'de kalması bekleniyor. Gerçekten de Suriye yönetiminin yabancı savaşçıları silahlı kuvvetlerine entegre etme konusundaki mevcut yaklaşımının tarihi bir emsali var. Yüzlerce yıldır yabancılar savaşlarda ve çatışmalarda belirleyici roller oynadılar ve daha sonra askeri rütbeler aracılığıyla resmen tanındılar.
1830'da kurulan Fransız Yabancı Lejyonu, yabancı askerleri düzenli bir askeri yapıya sistematik olarak entegre etmenin başlıca örneğidir. Amerikan İç Savaşı'nda (1861-1865), tüm Birlik askerlerinin dörtte biri ile üçte biri arasında yabancı doğumluydu. Benzer şekilde, Uluslararası Tugaylar (yabancı gönüllüler) 1930'lardaki İspanya İç Savaşı'nda Cumhuriyet'i destekledi ve çoğuna liyakate dayalı rütbeler verildi.
Şam'ın Suriye'deki yabancı savaşçılar için bazı "kırmızı çizgileri" var. Açık bir yasal gerekçe olmadan iade edilmemeliler; devletin otoritesi dışında bağımsız örgütler kurmalarına izin verilmiyor ve Suriye'nin müttefik ülkelerinin güvenliğini tehdit edebilecek her türlü faaliyetten uzak durmalılar. Bunlara uyulursa, kalmaları memnuniyetle karşılanır gibi görünüyor.
