Donald Trump'ın Amerikan başkanlığına dönüşünün Suudi-ABD ilişkileri üzerindeki etkisi belirsizliğini koruyor. Ancak, göreve gelen yönetiminin dış politika öncelikleri, ele alınması gereken bazı zorluklara işaret ediyor olabilir. Suudi-ABD ilişkilerinde bir değişim öngörmek için henüz çok erken, ancak muhtemelen Trump'ın ilk görev dönemindekine benzer bir yörünge izleyecekler.
Trump, önceki döneminde iki ülke arasındaki ilişkilerde diplomasiyi vurgulamış, karşılıklı ekonomik ve güvenlik çıkarlarına odaklanarak Suudi Arabistan ile bağları güçlendirmişti. O dönemdeki ikili ilişkiler, milyarlarca dolarlık silah anlaşmaları, İran etkisine karşı ortak çabalar ve Suudi Vizyonu 2030'a Amerikan desteği ile damgalanmıştı. Bu dinamikler, sağlam güvenlik iş birliğini korurken ticaret ve yatırım bağlarını derinleştirmeye vurgu yaparak Trump'ın yeni başkanlığında bir canlanma görebilir.
Gelişen jeopolitik manzara
Ancak, değişen jeopolitik ittifaklar da dahil olmak üzere, gelişen ve hızla hızlanan küresel zorluklar, ikili ilişkileri farklı bir yöne yönlendirebilir. Trump'ın ilk döneminde küresel ve bölgesel dinamikleri şekillendiren koşullar, günümüzün jeopolitik manzarasından önemli ölçüde farklıdır. Bu farklılık, bu sefer yaklaşımında bir değişiklik yapma olasılığını göz ardı edemeyeceğimiz anlamına geliyor. Bölgesel ve küresel siyasi iklimdeki derin değişiklikler, ABD dış politikasını ve Amerikan liderlerinin ortaya çıkan zorlukları ve fırsatları nasıl ele aldığını yeniden şekillendiriyor.
Bölgesel olarak, 7 Ekim 2023'ten bu yana El-Aksa Taşkın Operasyonu, İsrail'in Gazze'ye yönelik savaşı, Lübnan ile daha geniş kapsamlı çatışma ve İsrail ile İran arasındaki doğrudan askeri çatışmalar gibi gelişmeler yeni karmaşıklıklar ortaya çıkardı. Ve Yemen'deki Husi hareketinin uluslararası deniz güvenliğine yönelik tehditleri, Suriye'deki devam eden gelişmelerle birlikte, bölgesel istikrar için ek zorluklar ortaya koyuyor.
20 Kasım 2023'te Kızıldeniz'de Husi savaşçıları geminin güvertesinde yürürken bir Husi helikopteri, kargo gemisi Galaxy Leader'ın üzerinde uçuyor.
Bu gelişen jeopolitik manzara içerisinde Suudi Arabistan, gerginlikleri azaltmak için aktif olarak diplomasiyi takip ederek, gerginliği azaltıcı bir yaklaşım benimsedi. İran ile diplomatik diyaloğa girerek, Filistin devleti kurmaya yönelik net bir yol olmadan İsrail ile olası normalleşmeden kaçınarak ve çok sayıda başka anlaşmazlıkta arabuluculuk yaparak bu stratejiyi Orta Doğu'daki gelişmelerin tamamına uyguladı.
Daha iddialı yaklaşım
Suudi Arabistan, bölgesel liderlik rolünün yeniden değerlendirilmesi kapsamında bu çabalara öncülük ediyor, pozisyonlarını dikkatlice ayarlıyor, iş birliğini ve kalkınmayı teşvik ediyor ve çatışmayı azaltmak için çalışıyor. Bu proaktif diplomatik yaklaşım, zaman zaman ABD önceliklerinden sapan bağımsız bir dış politikayı yansıtıyor.
Trump yönetiminin ise Suudi Arabistan'ın daha iddialı yaklaşımına uyum sağlaması gerekecek. Bu yaklaşım, Suudi Arabistan'ın ulusal çıkarlarını, küresel konumunu ve bağımsız karar alma süreçlerini ön planda tutarken, uluslararası çatışmalarda dengeli ve tarafsız bir duruş sergilemesini gerektiriyor.
Bu durum, Trump'ın, Kudüs'ü İsrail'in başkenti olarak tanıması ve Suriye'ye ait Golan Tepeleri üzerindeki İsrail egemenliğini teyit etmesi gibi İsrail'in yayılmacı politikalarına verdiği yerleşik destekle çelişiyor. Bu görüşler, Suudi Arabistan'ın 1967 sınırlarına dayalı, Doğu Kudüs'ün Filistin'in başkenti olduğu iki devletli çözüme olan bağlılığıyla uyuşmuyor.
İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu, Golan Tepeleri'nde 2019'da inşa edilmesi planlanan 'Trump Tepeleri' yerleşim birimine ait yeni tabelanın önünde konuşma yapıyor.
Ayrıca Trump'ın yönetimindeki kilit pozisyonlara, özellikle dış, savunma ve stratejik politikaları denetleyenlere yaptığı atamalar, İsrail politikalarına ve yayılmacı gündemlere verilen güçlü desteğin devam ettiğini gösteriyor.
Daha fazlasını okuyun: Trump'ın kabine seçimleri: İsrail'in aşırı sağı için rüya gibi bir kadro
Trump'ın ikinci döneminde ABD'nin Orta Doğu politikasını şekillendirmesi beklenenlerin çoğu, Filistin sorununu iki devletli bir çözümle çözmeye kararlı bir şekilde karşı çıkıyor. Çoğu, bağımsız bir Filistin devletinin kurulmasını açıkça reddediyor ve Filistinlilerin siyasi haklarını tanıma veya destekleme konusunda çok az eğilim gösteriyor. Bu, İsrail çıkarlarına öncelik veren politikaların muhtemel bir devamının habercisi ve barışa ve bölgesel istikrara yönelik dengeli bir yaklaşım elde etme çabalarını daha da karmaşık hale getiriyor.
Suudi Arabistan, Filistin sorununa siyasi bir çözümün, son on yıllarda Orta Doğu'nun çabalarını tüketen çatışma döngüsünü sonlandırmanın en iyi yolu olduğunda ısrar ediyor. Trump'ın Suudi taleplerini karşılamak için politikalarını değiştirme konusundaki isteksizliği, Suudi-ABD önceliklerinde bir ayrışmaya yol açabilir. Riyad'ın barış için temel koşullarında taviz vermesi pek olası değil ve üç tarafı da tatmin eden "etkili bir çözüm" olmadan, bir çıkmazın giderek daha olası olduğu görülüyor.
İran konusunda Trump, İsrail'in İran'ın nükleer programını hedef almasına açıkça destek verdi. Bu duruş, Trump'ın İran'ın nükleer hırslarını etkisiz hale getirmeyi amaçlayan İsrail askeri eylemlerinin meşruiyetini açıkça onaylamasıyla Biden'ın yaklaşımıyla keskin bir tezat oluşturuyor. Trump, ilk döneminde İran konusunda sert bir tutum sergiledi, 2015 nükleer anlaşmasını bozma çabalarına öncülük etti ve Tahran'a azami baskı ve yaptırımlar uyguladı.
Trump'ın Riyad'ın taleplerini karşılama konusundaki isteksizliği Suudi Arabistan-ABD önceliklerinde ayrışmaya yol açabilir
Çatışma karşıtı
Bu bağlamda, Suudi Arabistan, kalkınma hedeflerine ve uzun vadeli Vizyon 2030'a ulaşmada bölgesel istikrarın önemini kabul etmektedir. İran ile yapıcı diplomatik ve politik diyaloğu genişletmeye çalışırken, gerginliği tırmandırabilecek veya Suudi Arabistan'ı daha geniş bir çatışmaya sürükleyebilecek İran'a yönelik herhangi bir çatışmaya veya askeri saldırıya şiddetle karşı çıkmaktadır. Böyle bir senaryo, bölgesel güvenliği zayıflatacak, sürdürülebilir kalkınma çabalarını engelleyecek, iddialı reform gündemini bozacak ve Orta Doğu'da barışçıl bir arada yaşama arabulucusu rolünü tehlikeye atacaktır.
Yukarıda belirtilen konulara ek olarak, endişe verici diğer alanlar da varlığını sürdürüyor. Suudi Arabistan ile yakın ilişkisine rağmen Trump, Riyad'ın resmi bir savunma anlaşması veya ABD'den güvenlik garantileri taleplerini karşılama konusunda pek istekli görünmüyor. Ayrıca, Riyad'ın İran'ın nükleer yeteneklerine karşı temel bir denge unsuru olarak gördüğü uranyum zenginleştirme de dahil olmak üzere, Suudi Arabistan'ın tam teşekküllü barışçıl bir ulusal nükleer program geliştirme hedeflerini de dikkate değer şekilde desteklemiyor.
Bu faktörlerin birleşimi, göreve gelen Trump yönetiminin Riyad'ın pozisyonlarını ve endişelerini karşılamak için gerçek bir çaba göstereceğine dair şüphe uyandırıyor. Oysa Biden yönetiminde Suudi Arabistan'ın dış politikası bir dereceye kadar diplomatik esneklikten yararlanırken, bir Trump yönetiminin ona aynı manevra kabiliyetini tanıması pek olası değil.
ABD Başkanı Donald Trump ve eşi Melania Trump, 22 Mayıs 2017'de İsrail'e gitmek üzere Riyad'dan ayrılmadan önce Air Force One uçağına binerken el sallıyorlar.
Zor seçimler
Trump'ın önceki davranışlarına ve kutuplaştırıcı gündemleri destekleyen ekibinin yapısına bakıldığında, Suudi Arabistan'ın diplomasiye yönelik nüanslı yaklaşımını tam olarak anlamadıkları açıktır. Sonuç olarak, Krallığın küresel güçlerle ilişkileri dengeleme ve tarafsız ve pragmatik bir duruş sürdürme yeteneği tehlikeye girebilir ve potansiyel olarak zor seçimler yapmaya zorlanabilir.
Dolayısıyla Suudi-ABD ilişkilerindeki zorluk, Suudi Arabistan'ın dış politika kararlarında ve ulusal çıkarlarının peşinde koşarken bağımsızlığını korurken bu farklılıkların üstesinden gelmektir. Sonuç olarak, ortak bir zemin bulma yeteneği Suudi-ABD ilişkilerinin gidişatını ve bölgenin geleceğini şekillendirmedeki rollerini şekillendirecektir. Ancak, bu aşamada, böyle bir ortak zeminin nasıl kurulabileceğini öngörmek zordur.
Dahası, Trump'ın "Önce Amerika" ve "Amerika'yı Yeniden Harika Yap" gibi kampanya sloganları, Suudi Arabistan da dahil olmak üzere müttefiklerinin çıkarlarını marjinalleştirebilecek bir ABD çıkarları önceliklendirmesini öneriyor. Bu yaklaşım, Suudi Arabistan da dahil olmak üzere Amerika'nın tüm müttefikleri için bir endişe kaynağı olmaya devam ediyor.
