Dünya Kaynak: Al Majalla 28.12.2024 09:57

Kuzey Afrika'da çatışmalar yüzünden hırslı bütçeler tükendi

Kuzey Afrika'daki ulusal ekonomiler 2025'e cesur ekonomik hedeflerle giriyor. Fas, Cezayir, Libya, Moritanya ve Tunus'tan oluşan bölge genelinde, küresel ekonominin öngörülen %3,2'lik büyüme oranından daha yüksek olan %4'ün üzerinde gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) büyümesi hedefleniyor.
Kuzey Afrika'da çatışmalar yüzünden hırslı bütçeler tükendi

Enflasyon ve borcu azaltırken gelirleri artırmaya yönelik reformların yanı sıra kalkınma harcamaları için cömert bütçelerden yardım alacaklar. Sağlık, eğitim, doğrudan sübvansiyonlar ve ücretlerdeki sosyal programlar da önemli bir rol oynayacak.

Ancak başarı için en iyi şans, Ukrayna ve Orta Doğu'daki savaşların sona ermesi olacaktır, bu da küresel ekonominin büyümeye geri dönmesine yardımcı olacaktır. Bu, hammaddeler ve enerji için olanlar da dahil olmak üzere önemli pazarlar üzerindeki baskıyı hafifletecektir, mallar için ticaret yollarının yanı sıra. Ayrıca, düzenli yağışların üretimi artırmaya ve gıda güvenliğiyle ilgili zorlukları ele almaya yardımcı olmasıyla tarım için daha iyi koşullar için umutlar da olacaktır.

Ancak Kuzey Afrika, birbirine bağlı karmaşık siyasi anlaşmazlıklar dizisi nedeniyle homojen bir ekonomik varlık değildir. Ve özellikle Cezayir ve Fas arasındaki anlaşmazlıklar ve ekonomik büyümeye ve daha geniş bölgesel güvenlik ve istikrara yönelik tehdit konusunda gerginlikler konusunda ciddi uluslararası endişeler vardır.

Analistlere göre, bölgedeki ticaret ve ekonomik bağların bütünleşmesinden ve bütünleşmesinden uzaklaşılması ve milliyetçiliğe doğru herhangi bir yönelim, büyümeyi yüzde 2 ila 3 oranında geriletebilir.

Al Majalla şimdi Kuzey Afrika ülkeleri için önemli bir yıl olabilecek şeye bakıyor. 2025 için yaklaşık 253 milyar dolar tutarında önemli bütçeler ayırdılar - Cezayir için 126 milyar dolar, Fas için 73 milyar dolar, Libya için 26 milyar dolar, Tunus için yaklaşık 25 milyar dolar ve Moritanya için 3 milyar dolar.

Petrol ihraç eden ülkelerin enerji ihracatı sayesinde yüksek büyüme oranlarına ulaşma şansı yüksektir. Ancak Uluslararası Para Fonu'na (IMF) göre bu avantaj, "gerekli reformların olmamasının gelirleri kapsamlı kalkınmaya dönüştürme şansını azalttığı" uyarısıyla birlikte geliyor. IMF, bunun işgücü piyasası, borç seviyeleri ve fiyatlar üzerinde önemli etkileri olabileceğini de sözlerine ekledi.

Cezayir

Cezayir, 126 milyar dolar ile değer açısından en büyük bütçeye sahip bir petrol ihracatçısıdır. Ancak bir borç yükü ve 62 milyar dolar olarak tahmin edilen bir açık bulunmaktadır. Maliye Bakanı Laaziz Fayed, kamu borcunun 2025 yılına kadar 17 trilyon dinara (yaklaşık 127 milyar dolar) ulaşacağını ve bunun da GSYİH'nın %50'sine eşit olacağını söyledi. Bu borcun çoğu yerel finans kuruluşlarına veya egemen servet fonlarına ait olsa da, 2023'te petrol ve gaz gelirlerinde %16'lık bir düşüşün ardından Cezayir'in kamu maliyesi üzerindeki baskıyı artırıyor ve toplam 50 milyar dolara ulaşıyor.

Bloomberg'e göre, 2024'ün ilk dokuz ayında, savaşlar ve jeopolitik krizlerin yol açtığı uluslararası piyasalardaki oynak fiyatlar nedeniyle petrol ve doğalgaz gelirlerinin 34 milyar dolar olması tahmin ediliyor.

Daha fazlasını okuyun: Cezayir'in 'iyimser' bütçesi bağımsızlıktan bu yana en büyüğü

Cezayir bütçesinin yaklaşık %60'ı petrol ve gaz gelirlerine dayanıyor, ancak artık kamu borcunu ve GSYİH'nın %21,7'si olarak tahmin edilen mali açığı karşılamaya yetmiyor. Bütçe raporunda şöyle deniyor: "Beklenen gelirler, enerji ihracatında %1,9'luk bir artışla yaklaşık 64 milyar dolar olacak."

Fas ve Tunus

Bu arada, Fas ve Tunus gibi net enerji ithalatçıları, uluslararası piyasalardaki düşük fiyatlardan faydalanabilirler. Ayrıca ürettiklerine önemli değer katan sektörlere güvenerek gelir kaynaklarını çeşitlendirebilirler. Jeopolitik türbülanstan nispeten korunaklı endüstrilere yatırım yapmak da yardımcı olacaktır -örneğin, endüstri, yenilenebilir enerji ve hizmetler-.

İşgücü piyasaları ve yüksek istihdamın sosyal etkileri tarımsal üretim hacmine bağlıdır. Ekonomik toparlanma ve işsizliğin azaltılması için kritik öneme sahip olacak ve her iki ülkede de GSYİH'nın yaklaşık %14'ünü oluşturacaktır.

Fas için uluslararası kuruluşlar çeşitlendirmeye devam edilmesini öneriyor. Sanayi artık ulusal GSYİH'nın %28'ini oluşturuyor ve bu da iklim değişikliğinin ve diğer küresel krizlerin etkisini hafifletmesine yardımcı olurken, büyüme oranlarını %3 ila %4 civarında nispeten sabit tutmasına yardımcı oldu, ayrıca siyasi ve ekonomik reformların erken uygulanması sayesinde. Fas bütçesi önümüzdeki yıl için %4,6 büyüme, %2 enflasyon oranı ve %3,5 açık öngörüyor. 2024'te büyüme %3,4'tü.

Daha fazlasını okuyun: Sadece kağıt üzerinde mi cesur? Fas'ın 2025 yılı için 73 milyar dolarlık bütçesi

Bu arada Tunus, 2024'teki %1,6'lık büyümenin 2025'te %3,2'ye çıkmasını ve varil başına 77 dolarlık petrol fiyatına göre gelirlerin %5,7 artmasını bekliyor. Ancak 8,83 milyar dolarlık finansmana veya yerel para biriminde 28 milyar dinara ihtiyacı var. Bunun 22 milyar dinarı yerel finans piyasasından gelecek, ancak bazı gözlemciler tekrarlanan hükümet borçlanmasının bankacılık sektörünü zorladığı konusunda uyarıyor. Kamu borcunu ödemenin maliyetinin yaklaşık 6 milyar dolar veya 3,2 milyar dolar iç borç ve 2,72 milyar dolar dış yükümlülük olduğu tahmin ediliyor.

Daha fazlasını okuyun: Batı'dan bıkmış Tunus, ekonomisine yardımcı olmak için Doğu'ya bakıyor

Libya

Uluslararası Para Fonu, Libya bütçesinin karşı karşıya olduğu koşulları açık bir şekilde ortaya koyuyor. Raporunda şu tahminde bulunuyor: "Cezayir'in, talebin ve uluslararası gelişmelerin durumuna bağlı olarak fiyatın 70 ila 80 dolar arasında değiştiği bir zamanda, varil başına 110 ila 119 dolar arasında bir petrol fiyatına ihtiyacı var".

Cezayir'in doğusundaki Tizi Ouzou Üniversitesi'nde ekonomi profesörü olan İbrahim Maamri, "Uluslararası piyasalardaki dalgalanmalar nedeniyle enerji kaynaklarına bağımlılığın orta vadede bütçe gelirlerini tehdit ettiğini" düşünüyor.

Libya'nın petrol endüstrisinin geri dönmesiyle Arap ve Kuzey Afrika ülkelerine liderlik etmesi bekleniyor. Ülkenin doğusunda ham petrol üretiminin yeniden başlaması genel büyümeyi %13,7'ye çıkarabilir. Trablus'taki merkez bankasındaki krizin sona ermesi de yardımcı olacaktır.

Libya'nın petrol üretimi 2024'ün dördüncü çeyreğinde günlük yaklaşık 0,5 milyon varil artışla 1,5 milyon varile (bpd) yükselirken, üretimin 2027'de günlük 2 milyon varile ulaşması bekleniyor.

Ancak hem batı hem de doğu Libya'daki yetkililer zayıf yönetim, kötü yönetim ve kamu harcamalarında verimsizlikle suçlanıyor. Libya Denetim Bürosu daha önce şunları açıklamıştı: "Petrol ihracatları yakıt karşılığında satıldı ve hükümet gelirlerine dahil edilmedi."

Misrata Üniversitesi Ekonomi Profesörü Abdul Hamid Fadıl, Eş-Şarku'l Avsat gazetesine yaptığı açıklamada , "Devlet hazinesine 28 milyar dolar yerine sadece 20 milyar dolar ulaştı" dedi.

BM misyonu ise , “Libya halkının kalkınması ve refahının sağlanması, ülkenin ekonomik ve mali istikrarının sağlanması için petrol kaynaklarının kullanılması gerektiğini” yineledi.

Petrol, hükümet gelirlerinin %97'sini, ihracatın %94'ünü ve GSYİH'nın %60'ını oluşturuyor. Paradoksal olarak, artan petrol gelirlerine rağmen, Libyalıların kişi başına düşen geliri, çatışmanın ülke genelinde yayılmasından sonraki on yıl öncesine göre %50 daha düşük. Dünya Bankası'na göre, "İç savaş olmasaydı, Libya ekonomisi on yılda %68 büyüyecekti."

Moritanya

Kuzey Afrika'nın en güney ucundaki Moritanya, gaz ihracatçıları kulübüne girmeye hazırlanıyor. Grand Tortue Amim (GTA) sahası ve Atlantik'teki açık deniz Birallah gaz sahası, sert para birimi gelirlerini artıracak ve orta vadeli kalkınma ihtiyaçlarını karşılamak için mali alan yaratmaya yardımcı olacak.

Daha fazlasını okuyun: Açık deniz gaz keşifleri Moritanya'nın haritaya girmesine yardımcı oluyor

IMF, 2025 için %4,2 büyüme, %4 enflasyon ve 960 milyon dolarlık cari açık öngörüyor. Moritanya, bir süredir Guerguerat çevresindeki sınır bölgesi üzerinden Meksika'ya bağlayan bir koridor aracılığıyla ticaret açısından Kuzey Afrika ve Sahel ülkeleri arasında bir köprü görevi görüyor.

Ülkenin coğrafi konumu, onu güvenlik, yasadışı göç, suç önleme ve terörle mücadele açısından stratejik öneme sahip kılıyor; bu da ABD ve Avrupa'nın dikkatini ve desteğini çekiyor.

Militarizasyon ve harcama

Körfez İşbirliği Konseyi veya Avrupa Birliği gibi bölgesel ekonomik blokların aksine, Arap Mağrip Birliği giderek artan bir güven kriziyle karşı karşıyadır.

Bölgeyi oluşturan uluslar arasında anlaşmazlıklar, çatışmalar ve anlaşmazlıklar var ve bu da istikrarsız bir siyasi iklim yaratıyor. Bu da, gelecek yıl 50 milyar doları aşması beklenen artan savunma harcamalarına yol açtı.

Cezayir, askeri harcamalar için 25 milyar dolar ayırdı, bu da genel bütçenin beşte birini temsil ediyor ve bu da onu Fas ve Mısır'ın önünde Kuzey Afrika'nın en büyük askeri harcamacısı yapıyor. Ancak büyük bütçe açığı karşısında, bu harcamayı finanse etmenin yolları belirsiz, ancak hükümet dış borçlanmayı dışladı. Bu, 70 milyar dolar olarak tahmin edilen ulusal döviz rezervlerini kullanmaya başvurabileceği yönündeki spekülasyonları körükledi.

Fas, ordunun ekipmanlarını yenilemek ve savunma sanayisini desteklemek için yaklaşık 13,5 milyar dolar veya yerel para biriminde 133,4 dirhem ayırdı. Toplam askeri savunma harcaması yaklaşık 23 milyar sterlin olacak. Krallık, bütçe tasarısında "gelişmiş uçak ve modern hava savunma sistemleri" olarak adlandırılan şeyleri satın almayı planlıyor.

Uluslararası endişe

Uluslararası kuruluşlar, bölgede bir silahlanma yarışına dönüşecek gelişmenin bölgeyi istikrarsızlaştıracağından endişe duyuyor; tıpkı Kuzey Afrika'nın kapsamlı bir ekonomik kalkınmaya doğru ilerleyebilmesi için iş birliğine ihtiyaç duyması gibi.

Brüksel merkezli uluslararası Kriz Grubu'nun yakın tarihli bir raporunda şöyle denildi: "Güney Akdeniz ülkeleri arasındaki siyasi ve ekonomik çatışmalar, Kuzey Afrika genelinde kalkınmayı engelliyor ve potansiyel şiddetli çatışmalara yol açıyor."

Sınırlama ve gerginliği sınırlamak için diplomatik baskının sürekli uygulanması çağrısında bulunarak şu uyarıda bulundu: "Kuzey Afrika ve Sahel'deki durumun herhangi bir şekilde tırmanması, Avrupa Birliği içindeki güvenlik, istikrar ve tedarikler üzerinde olumsuz bir etkiye sahip olabilir. Ve güvenlikteki herhangi bir bozulma, yasadışı göç, insan ticareti ve sınır ötesi suçun yayılması alanlarında sonuçlar doğurabilir."

Donald Trump'ın Ocak ayında ABD Başkanı olarak Beyaz Saray'a dönmesinin, gerginliğin azalmasına ya da en azından daha da kötüleşmesini önlemesine yönelik bazı umutlar var.

Yaşam standartlarını yükseltmek

Kuzey Afrika genelinde ulusal bütçeler, kalkınma ve altyapıya yatırım yaparken fiyatları sübvanse etmeye ve gelir vergisini düşürmeye yönelik fonlama programları aracılığıyla bireysel geliri ve satın alma gücünü artırmayı amaçlıyor.

Enflasyonu dizginlemek ve fiyatları korumak için bazı gıda ithalatlarını gümrük ve tüketim vergilerinden muaf tutma eğilimi de var. Ancak vatandaşlar üzerindeki ekonomik ve sosyal etki, siyasi iklimin doğasına, yerel yönetime, küresel ekonomiye entegrasyon düzeyine ve uluslararası ticarete yapılan katkıya bağlı olarak bir ülkeden diğerine değişecektir.